Телефон: +7 (812) 645 02 82
ведение административных дел в судах и гос органах
Одним из направлений правоохранительной деятельности государства является выявление и пресечение административных проступков. Административные правонарушения по определению похожи на уголовные преступления, но отличаются меньшей степенью общественно опасных последствий. Наказание за такие проступки так же не является строгим, для физических лиц максимальным наказанием является арест на срок до пятнадцати суток, а для юридических лиц –приостановление деятельности на срок до 90 суток. При этом основная часть такого рода правонарушений ограничивается штрафом либо лишением специального права, например, водительского удостоверения для гражданина либо лицензии на конкретный вид деятельности для юридического лица.
Вместе с тем, административным делам государство уделяет особое внимание. В первую очередь в этих отношениях сконцентрированы многие аспекты жизнедеятельности как граждан, так и организаций. Это и правила дорожного движения, и порядок продажи товаров, и соблюдение определенных условия для лицензируемых видов деятельности, пожарная и санитарная безопасность. Обосновать такое внимание со стороны государства можно и тем, что для юридических лиц не предусмотрено уголовного наказания, и эта степень ответственности для организации является основной.
В нормативных актах зафиксирована возможность на ведение дел такого рода с помощью представителя. У коммерческой компании, не зависимо от процессуального положения, всегда будет представитель, а у гражданина в соответствии с его положением в деле будет либо защитник, либо представитель. B том или ином эпизоде обжалование постановления происходит от имени участвующего лица, а не его представителя.
Представление интересов граждан
Вести административные дела физических лиц сложно потому, что основная их масса не требуют расследования, а значит рассмотрение производства завершается принятием решения в день совершения нарушения. А по тем материалам, по которым требуется административное расследование, большая часть собирается непосредственно на месте. Например, водитель зацепил кузовом авто на пешеходном переходе молодого человека. Повреждений на транспорте нет, пешеход травму не получил. Однако, шофер испугался и уехал. На месте ДТП без участия водителя и его представителя были составлены все документы по административному делу и переданы в суд для принятия судебного акта. В суде ситуацию изменить возможно только в случае грубого нарушения в оформлении документов, в результате вместо денежного взыскания в сумме 1 500 рублей за не уступку дороги пешеходу, водитель получил взыскание в виде лишения водительского удостоверения на один год за оставление места ДТП. Обжалование такого рода наказания возможно, так как с точки зрения правил дорожного движения эта ситуация не является дорожно-транспортным происшествием, так как нет повреждения автомобиля или травмы пешехода. Но самостоятельно гражданин этого сделать не сможет, только с помощью специалиста в данной области.
Вместе с тем, большинство видов наказаний для физического лица сводятся к штрафу. Практический ежегодно размеры штрафов растут, и уже составляют значительную сумму для граждан. Поэтому обжалование штрафа является очень популярной ответной мерой. Не всегда эта мера достигает определенного результата в виде отмены штрафа. Это и логично, если каждая жалоба будет отменять штраф, то все будут ее писать и уходить от наказания, но шанс есть. И заключается он в том, что жалоба по административному делу должна быть обоснованной.
Представление интересов юридических лиц
Большая часть административных производств возбуждается в отношении организаций. Исходят все эти проступки из предпринимательской и иной коммерческой деятельности. Строгость государственного реагирования зависит от картины правонарушения, и зачастую влияет на дальнейший бизнес, так как организация может быть лишена лицензии, конфискован товар либо приостановлена ее деятельность. Юрлица, как правило, имеют штатных юристов. Однако квалификация этого рода специалистов узкая и направлена на разрешение локальных проблем организации – написание претензий и составление договоров. При административном процессе представитель должен иметь опыт участия в такого рода отношениях и соответствующую квалификацию. Например, дело об административном правонарушении возбуждается в определенный период со момента его совершения. Об этом знают представители государственного органа, но не всегда знает менеджер организации. А это является достаточной причиной для отказа в возбуждении административного дела.
Обжалование административных дел
Законом установлена возможность оспаривания административного решения как для граждан, так и для коммерческих организаций. Заявление о несогласии с принятым решением подается в вышестоящую организацию или в судебные органы. Если первоначальное наказание было определено судом, то жалоба на административное правонарушение направляется только в последующую судебную инстанцию. Для совершения действий по обжалованию установлен десятидневный срок. В течении этого периода необходимо подать жалобу. Сам срок этот не сложно подсчитать, так как на решении о привлечении к ответственности будет стоять дата его получения и роспись представителя. Если это постановление ему не вручалось лично под подпись, то течение срока будет отсчитывается с момента получения копии этого акта.
Основной проблемой для юридических лиц при подаче жалобы в суд является определение порядка судебной юрисдикции и подведомственности. Как правило, организациями жалобы подаются в арбитраж, а гражданами, в суд общей юрисдикции. Однако, если в отношении организации госорганом, проводящим административное расследование материалы дела были переданы в обычный суд, и он принял акт, то заявление направляется в вышестоящий суд общей юрисдикции, а не в арбитраж. Это является определяющим направлением для подачи жалобы.
В жалобе необходимо особое внимание уделить правильности оформления материалов по административному делу, так как нарушение процессуальных правил оформления дела влечет за собой его отмену.Обжалование административного правонарушения возможно и по материальным основаниям, к которым относятся отсутствие фактического события правонарушения и его состав. Только при наличии всех составляющих компонентов правонарушения возможно привлечение к ответственности.
